卫健委或财政部门
关于乡村医生公共卫生经费被拖欠的问题，可通过以下途径解决：
一、内部投诉与协商
- 向医院管理层反映
首先应向所在卫生院的财务部门或管理层提交书面申诉，要求说明拖欠原因并催促发放经费。
- 向上级卫健委投诉
若医院未回应或处理不当，可拨打当地卫生健康委员会热线（如12320）或通过其官网、微信公众号提交投诉材料，附上补贴政策文件、应得金额证明等。
二、外部监督与法律途径
- 财政部门介入
公共卫生经费属于财政专项拨款，可向当地财政部门投诉医院擅自扣发行为，要求核查资金流向并督促追回。
- 法律维权
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协商无果时 ：可咨询律师，通过仲裁或诉讼要求医院或财政部门履行支付义务。
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追讨欠款 ：若涉及私人债务纠纷（如医院违规使用经费），可向人民法院提起民事诉讼。
三、其他辅助手段
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收集证据 ：保留所有与补贴相关的文件，包括政策依据、工资条、银行流水等。
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联合维权 ：与其他受影响的村医联合向政府部门反映情况，增加问题解决效率。
注意事项
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时效性 ：补贴拖欠问题需及时处理，避免超过法定的追诉时效（如2年）。
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政策依据 ：依据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》及财政补贴相关法规维权。
若经过上述途径仍无法解决，建议通过政府公示平台或官方渠道持续跟进，必要时寻求媒体曝光以推动问题解决。