农民缴纳医疗保险的起始年份需根据具体制度类型进行区分：
一、新型农村合作医疗保险（新农合）
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起始时间
新型农村合作医疗保险（简称新农合）制度于 2003年 开始全国部分县（市）试点，旨在解决农民基本医疗保障问题。
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发展历程
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2003年：试点启动，中央财政和地方财政开始对中西部地区农民提供补助；
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2010年：覆盖全国农村居民，基本实现全民参保。
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现行情况
2024年6月18日权威信息显示，新农合已与城镇居民基本医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保险 ，但部分农村地区仍可单独参加新农合（需注意政策调整）。
二、其他相关医疗保障制度
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新型农村社会养老保险
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起始时间 ：2009年试点，2014年全面实施；
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性质 ：补充养老保险，与医疗保险分属不同体系。
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城乡居民基本医疗保险
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整合时间 ：2016年全面推行，取代了原新农合和城郊职工医保；
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覆盖范围 ：覆盖全国城乡居民，但部分农村地区存在过渡期政策差异。
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三、缴费时间与政策特点
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缴费周期 ：通常为每年10月至12月，具体以当地政策为准；
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缴费标准 ：2025年试点地区农民缴费约400元，但存在收入较低群体负担较重的现象；
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资金来源 ：个人缴费、集体补助和政府补贴（如中央及地方财政补贴）。
总结
若问题特指 医疗保险 ，则 2003年 是新型农村合作医疗保险（新农合）的起始年份；若涉及 养老保障 ，则新型农村社会养老保险始于2009年。当前政策已整合为城乡居民基本医疗保险，但部分地区仍保留新农合参保渠道。建议参保人员咨询当地社保部门获取最新政策信息。