职工医保和农村养老保险（新农合）在参保对象和保障功能上存在冲突，具体分析如下：
一、参保对象冲突
-
职工医保 ：由用人单位和职工共同缴纳，适用于城镇职工及灵活就业人员。
-
农村养老保险 （新农合）：主要覆盖农村户籍人员，未参加职工医保的城乡居民。
若同一人同时参加职工医保和农村养老保险，属于重复参保，需选择其中一种参保。
二、保障功能冲突
-
医疗保险部分 ：两者均提供医疗费用报销，但根据《社会保险法》规定，职工医保与新型农村合作医疗（新农合）不可同时享受医疗保障待遇。
-
养老保险部分 ：职工医保不包含养老保险功能，而农村养老保险（新农合）属于基础养老保障，两者在养老保障上无交集。
三、处理建议
-
已参加职工医保的情况 ：需办理农村养老保险的退保，保留职工医保。
-
已参加新农合的情况 ：若转为职工就业，需办理职工医保并停缴新农合。
-
灵活就业人员 ：只能选择职工医保或新农合，但两者不可同时参保。
四、法律依据
-
《社会保险法》第十条规定，职工应当参加职工医保，未参加的城乡居民可参加新农合。
-
安徽省医疗保障局明确表示，职工医保与新农合不得重复参加。
职工医保与农村养老保险在参保对象和医疗保障功能上存在本质冲突，需根据实际情况选择其中一种参保。