防止返贫监测对象的认定条件主要基于收入水平、家庭支出、“三保障”及饮水安全等因素,具体分为以下两类情况:
一、监测对象认定条件
-
收入与支出双维度评估
-
收入标准 :以家庭年人均纯收入为基准,不同地区存在差异。例如:
-
2025年内蒙古自治区为8800元
-
2024年某省为8800元
-
2023年中卫市为8000元
-
-
支出压力 :重点关注刚性支出(如医疗、教育、住房等)是否超过家庭承受能力,或因突发事件导致收入大幅下降。
-
-
“三保障”与饮水安全
-
住房安全问题(如危旧房屋、无房)
-
饮水困难(断水超过1个月、水质问题、取水不便)
-
教育支出过高(如子女长期高额学费)
-
-
自主应对能力
- 考察家庭通过劳动、产业等方式改善经济状况的能力,如因病、因灾后的恢复能力。
二、特殊风险群体
-
因病致贫 :家庭成员患大病、重病或长期慢性病,医疗费用负担过重
-
因学致贫 :子女接受高中、大学等长期教育,家庭支出压力显著
-
因灾/意外 :因自然灾害、事故等导致收入锐减或支出剧增
-
残疾人家庭 :重度残疾人因护理、康复等导致收入减少或支出增加
三、排除条件
-
虚报家庭开支、隐瞒资产财产、自费出国、高消费等违规行为
-
单人户、老人户但直系亲属经济条件较好
-
过度医疗、违规使用报销药物或材料
-
存在违法行为或故意造成伤害的
四、认定程序
-
数据收集 :乡镇(街道)通过农户申报、部门核查、第三方评估等方式获取收入、支出、住房、健康等数据
-
综合研判 :以家庭为单位,结合收入支出比、风险因素及自主应对能力进行评估
-
动态调整 :每年对监测对象进行复核,收入稳定且无风险后退出监测
以上条件需统筹考量,确保精准识别真正需要帮扶的农户,避免错评、漏评。