定额是固定值，人工费是市场价
定额人工费和人工费是建设工程计价中的两个核心概念，主要区别体现在以下方面：
一、定义与计算方式
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定额人工费
指在编制工程预算时，根据国家或地方《建筑工程预算定额》规定的人工单价与工程量计算得出的费用。该费用未考虑市场波动、工种差异及加班等因素，属于理论基准值。
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人工费
是指实际施工过程中支付给建筑工人的报酬，包括基本工资、工资性补贴、劳动保护费等。实际人工费需在定额人工费基础上，根据市场行情、工种差异、工作时间等因素进行调整。
二、核心差异点
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价格属性
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定额人工费是 固定值 ，由国家或行业统一标准确定。
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人工费是 市场价 ，随劳动力供需、技能水平、地区经济波动等动态变化。
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调整机制
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定额人工费每4年调整一次，滞后于市场变化。
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人工费可根据当地最低工资标准、工种差异（如技术工1.3-2倍、普工1.1倍）及实际工作时间动态调整。
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包含内容
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定额人工费仅包含基本工资部分，不包含社保、住房公积金等。
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人工费需包含基本工资、各类补贴、社保等全部费用。
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三、应用场景与影响
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工程预算阶段 ：以定额人工费为基准，用于计算工程直接费、规费等。
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工程结算阶段 ：实际人工费可能比定额人工费多30%-50%，主要因市场波动、加班及工种差异。
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企业成本控制 ：定额人工费提供理论成本控制基准，但实际需结合市场动态调整报价。
四、示例说明
某项目预算定额人工费为200元/工日，实际施工时：
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因工期延长产生加班费（按1.5倍计算）；
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采用技术工种（单价提高1.5倍）；
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所得税按劳务报酬比例缴纳。
最终实际支付的人工费可能达到280-300元/工日。
综上，定额人工费是静态的计价基准，人工费是动态的市场价值体现，两者结合使用才能更贴近实际工程成本。