审计主体和深度不同

工程结算的一审和二审在多个方面存在显著差异，主要区别如下：

一、审计主体不同

1. 一审 ：由建设单位（业主）内部的造价管理部门或审计部门进行，属于内部审计范畴。

2. 二审 ：由国家审计机关或委托的中介机构进行，属于外部审计或第三方审计。

二、审计目标不同

• 一审 ：侧重于基础依据的合规性审查，包括合同、设计、招投标、施工过程及财务核算等。

• 二审 ：侧重于项目决算的准确性审查，重点关注工程量清单、材料设备价格、变更价款、质保金及工程款支付等细节。

三、审计深度不同

• 一审 ：覆盖工程全周期的管理费用控制，包括施工进度、质量管理、成本核算等。

• 二审 ：对整个工程造价进行全面复核，审计深度和广度均高于一审。

四、程序性质不同

• 一审 ：属于民事诉讼程序，基于当事人起诉权启动。

• 二审 ：属于行政诉讼程序，基于当事人上诉权启动。

五、裁判效力不同

• 一审 ：判决或裁定为终审前程序，当事人可以上诉。

• 二审 ：判决或裁定为终审判决，直接生效。

六、证据采纳标准不同

• 二审 ：原则上不接受当事人在一审中未提交的新证据，仅对一审事实认定部分进行纠错。

• 一审 ：需完成全部举证义务，证据采纳范围更广。

七、其他区别

1. 时间节点 ：二审通常在一审结束后的一段时间内启动，具体时间由法律规定。

2. 纠错范围 ：二审主要纠错一审中的计算错误、程序瑕疵或事实认定偏差，而非重新审理整个案件。

综上，工程结算的一审和二审在审计主体、目标、深度及程序上存在本质差异，二审是对一审的监督和补充，确保结算结果的准确性和合法性。