滁州市在城市管理方面已采取了一系列政策与措施，同时面临着一些问题和挑战。以下从政策背景、现状分析、问题及解决方案等方面进行详细说明。
一、政策背景与总体目标
滁州市近年来致力于通过政策和体制改革，提升城市管理水平。例如：
- 建筑垃圾管理：根据《滁州市城市建筑垃圾管理办法》，明确了建筑垃圾的属地管理原则，要求减量化、资源化、无害化处理，同时建立垃圾分类处理制度，加强监督管理。
- 城市管理体制改革：推行“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，强调属地管理、权责统一，并引入市场机制，推动城市管理的标准化、数字化、网格化。
二、现状与成效
市容环境提升：
- 滁州市通过数字化城市管理系统，整治“十乱”行为，推行“门前五包”责任制，形成“多元共治”的管理格局。
- 开展“亭美好”城市客厅示范区域创建活动，建设多个公园绿地，提升城市景观环境，并实现主城区“10分钟如厕圈”。
垃圾分类与处理：
- 在城区主次干道、小区、单位院落等区域推行垃圾分类，加快建立分类投放、收集、运输、处理系统。
柔性执法与服务创新：
- 南谯区城管局通过设置临时便民摊点、签订“门前五包”责任书等方式，推行柔性执法，缓解市容乱象，提升管理效率。
三、存在的问题
尽管滁州市在城市管理方面取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题：
餐饮油烟污染：
- 餐饮油烟扰民问题突出，2020年以来城区共收到2435件信访举报，部分餐饮店违法经营，油烟净化设施安装不规范，源头管控和日常监管不到位。
- 例如，琅琊区南湖壹号御湖华庭的瀚月楼私房菜将油烟净化设备安装在居民阳台，违反法律规定。
物业管理难题：
- 随着城市化进程加快，小区物业管理问题日益突出，如物业服务水平与居民需求不匹配、业委会履职不力等。
执法力度不足：
- 在油烟污染等问题的执法上，部分管理部门存在推诿扯皮、执法宽松软的现象，导致问题反复出现。
四、解决方案与未来方向
加强源头管控与执法力度：
- 针对餐饮油烟污染问题，需严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》，禁止在禁建区新建餐饮项目，并加强对油烟净化设施的监管。
- 在执法上，需强化责任落实，杜绝推诿扯皮现象，对违法行为进行严肃处理。
完善物业管理法规：
- 通过《滁州市住宅小区物业管理条例》，明确物业服务标准，规范业委会履职，提升小区管理水平。
提升数字化管理水平：
- 持续优化数字化城市管理系统，提高问题发现和处理的效率，推动城市管理的智能化和精细化。
推广柔性执法与多元共治：
- 借鉴南谯区的经验，推行柔性执法，加强与商户和居民的合作，通过共治共管模式提升管理效果。
五、总结
滁州市在城市管理方面已建立了较为完善的政策框架，并在市容环境、垃圾分类等方面取得了一定成效。仍需在餐饮油烟污染治理、物业管理难题等方面加强努力。通过完善法规、强化执法、创新管理模式，滁州市有望进一步提升城市管理水平，为居民创造更加宜居的生活环境。
