根据城乡居民医保政策，城市缴纳400元医疗门诊费用能否报销，需结合参保类型、医疗机构等级及费用类型综合判断，具体如下：

一、普通门诊报销政策

1. 报销比例与起付线

   • 一级及以下定点医疗机构 ：起付线200元，报销比例65%，年度最高支付限额600元

   • 二级定点医疗机构 ：起付线500元，报销比例60%，年度最高支付限额2400元

   • 三级定点医疗机构 ：起付线1000元，报销比例50%，年度最高支付限额2400元

2. 大学生专项政策

   在校大学生在本校定点医院（医务室）就诊，不设起付线，报销比例50%，年度限额150元

3. 其他注意事项

   • 需在参保地定点基层医疗机构就医，跨省就医需符合当地政策

   • 门诊费用需符合医保目录范围

二、门诊慢特病及特殊用药报销

1. 门诊慢特病

   • 病种范围 ：27种门诊慢性病（如高血压、糖尿病）和11种门诊特殊疾病，起付线400元，报销比例60%-70%（具体按病种设定）

   • 年度限额 ：根据病种不同设置，例如糖尿病门诊年支付限额约440元

2. 门诊特殊用药

   起付线400元，报销比例65%，年度限额根据药品种类设定

三、其他报销渠道

• 家庭账户 ：个人账户资金可支付门诊费用，部分城市（如长沙）家庭账户年支付限额300元

• 大病补偿 ：部分城市对高额门诊费用（如超过5000元）给予分段补偿

四、注意事项

1. 费用报销限额 ：门诊报销存在年度最高支付限额，超出部分需自费

2. 药品及诊疗项目限制 ：部分药品、手术等需符合医保目录及医疗机构等级要求

3. 异地就医 ：跨省就医需办理转诊手续，且报销比例可能降低

综上，城市缴纳400元门诊费用能否报销，需结合就诊级别、疾病类型及医保政策综合判断。建议参保人员就医前咨询当地医保部门，确认具体报销细则。