新农合没有转院证明是否能报销，需要视具体情况而定，以下是详细分析：
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可以报销的情况
- 当地政策允许：部分地区的新农合政策规定，在没有转院证明的情况下，也可以报销一定比例的费用。例如，一些地方规定，参保人在异地就医时，若因紧急情况无法及时办理转院手续，可先行就医，事后提供相关材料进行报销，但报销比例可能会有所降低。
- 特殊病情或紧急情况：如果患者所患疾病属于当地的大病救助范围，或者因病情危急需要立即转院治疗，但来不及办理转院证明，这种情况下，即使没有转院证明，也可能会被允许报销部分费用。比如，患者突发心肌梗死等严重疾病，当地医院无法救治，需紧急转往上级医院，此时可先就医再补办相关手续。
- 已办理长期异地就医备案：有些参保人员因长期在异地居住或工作等原因，提前办理了异地就医备案手续，在这种情况下，即使没有转院证明，在备案地的定点医疗机构就医产生的医疗费用，也可以按照规定进行报销。
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不可以报销的情况
- 未按规定办理手续：根据新农合的相关规定，参保人因病情需要转院治疗的，应事先到统筹地区新农合经办机构办理转诊审批手续，未经批准擅自转诊的，新农合基金不予支付其相应住院费用。也就是说，如果参保人没有按照规定办理转院证明就自行转院就医，那么所产生的医疗费用可能无法得到报销。
- 不符合当地医保政策：不同地区的医保政策存在差异，一些地区对转院证明的要求较为严格，如果没有转院证明，可能完全无法享受新农合的报销待遇。
建议在就医前咨询当地的新农合管理部门或定点医疗机构，了解当地的具体政策和要求。