关于“变更超10%是否需要重新招标”的问题，以下是详细解答：

一、是否需要重新招标的总体原则

根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关法规，当工程变更超过一定比例时，可能需要重新招标。但具体是否需要重新招标，需视变更的性质、金额以及对原招标文件的影响程度而定。

二、主要法律依据

1. 《中华人民共和国招标投标法》

   • 第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
   • 第二十五条：投标人应具备承担招标项目的能力，变更后若对投标人资格条件产生实质性影响，可能需要重新招标。
   • 第二十六条：招标文件对投标人资格条件有明确要求，若变更导致条件发生重大变化，则需重新招标。

2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》

   • 第九条：在特殊情况下，如变更涉及不可替代的专利或专有技术，即使超过10%，也可以不重新招标，只需与原施工单位签订补充协议。

3. 《工程建设项目变更管理暂行办法》

   • 第七条：单项工程累计变更金额超过中标合同价10%（含10%）的，原则上应重新进行招投标。

三、变更超过10%的具体情形及处理方式

1. 变更金额不超过10%

   • 可通过签证、增加或变更工程的方式处理，无需重新招标。
   • 例如，《工程建设项目变更管理暂行办法》规定，单项工程变更增加金额在1万元以下的，由建设单位、施工、监理单位签字确认即可。

2. 变更金额超过10%

   • 原则：通常需要重新招标，尤其是当变更对原招标文件的内容产生实质性影响时。
   • 例外情况：若变更涉及不可替代的专利或专有技术，且符合特殊情形，可以不重新招标，只需与原施工单位签订补充协议。

3. 设计变更超过10%

   • 根据《建设工程质量管理条例》和《中华人民共和国政府采购法》，若设计变更超过原招标文件规定的范围或对投标人产生实质性影响，则需重新招标。

四、总结与建议

• 原则性结论：变更金额超过10%通常需要重新招标，但需结合具体情况分析，如是否涉及招标文件实质性内容的变更或特殊技术要求。
• 操作建议：在实际操作中，建议咨询专业律师或相关主管部门，确保变更处理符合法律法规的要求，避免法律风险。

五、引用来源

• 《中华人民共和国招标投标法》及其相关条例
• 《工程建设项目变更管理暂行办法》
• 《建设工程质量管理条例》和《中华人民共和国政府采购法》

如需进一步了解具体条款或案例分析，可参考以上来源。