西藏自治区的退休政策具有独特性，尤其是在高原特殊环境下，其政策设计充分考虑了地区特点和工作环境。以下是关于西藏自治区64号退休政策的详细解读：

1. 政策背景与适用范围

西藏自治区的退休政策主要依据《藏政发〔2012〕64号》文件，适用于以下人员：

• 正常退休：男性年满60周岁，女性年满55周岁，连续工龄满10年。
• 提前退休：适用于特定条件下的职工，如在高海拔地区（三类区需工龄满25年，四类区需工龄满20年）工作的职工。
• 因病退休：依据藏人社发〔2018〕181号文件，适用于完全丧失劳动能力的职工。
• 其他情况：因工致残、从事特殊工种（如井下、高空、高温等）的职工也可提前退休。

2. 退休年龄与条件

• 正常退休：男性60岁，女性55岁，连续工龄满10年。
• 特殊工种或艰苦地区：
  • 男性55岁，女性45岁，连续工龄满10年，适用于从事井下、高空、高温等有害健康工作的人员。
  • 高海拔地区（三类区、四类区）的提前退休条件为：三类区工龄满25年，四类区工龄满20年。
• 因病或完全丧失劳动能力：男性50岁，女性45岁，经医院证明并经劳动鉴定委员会确认。

3. 退休待遇

（1）基本养老金

• 构成：基础养老金、个人账户养老金、高原补贴养老金和过渡性养老金。
• 计发办法：
  • 基础养老金 = （退休时上年西藏在岗职工月平均工资 + 本人指数化月平均缴费工资）÷ 2 × 个人累计缴费年限 × 1%。
  • 高原补贴养老金是西藏特有的政策，体现对高原环境的补偿。

（2）特殊津贴

• 比例部分：三类区按基本工资的1.7倍，四类区按基本工资的2倍。
• 绝对额部分：四类区标准略高于三类区。

（3）养老金调整机制

• 定额调整：2024年每人每月增加51元。
• 挂钩调整：根据缴费年限调整，如三类区每满1年增加1.4元。
• 适当倾斜：70至80岁人员每月增加70元，80岁以上人员每月增加100元。

4. 特殊政策

• 退役军人优待：在西藏三类以上艰苦边远地区服役满10年的退役军人，退休时享受额外退役金优待。
• 高龄倾斜：对高龄退休人员（70岁及以上）提供额外补贴，体现重点关怀。

5. 政策实施与注意事项

• 待遇领取资格认证：2024年10月起，未按时进行资格认证的退休人员将被暂停发放养老金，以保障基金安全。
• 政策调整：西藏自治区会根据实际情况对退休政策进行调整，例如2024年养老金调整方案已明确。

总结

西藏自治区的退休政策充分考虑了高原地区的特殊环境和劳动条件，提供了较为优厚的退休待遇，包括高原补贴、特殊津贴等。同时，政策的实施注重公平性和激励性，通过挂钩调整和适当倾斜机制，保障了退休人员的生活水平。如果您需要更具体的政策解读或办理相关手续，建议咨询当地社保部门或查阅自治区人力资源和社会保障厅的最新通知。