不完全统一
社保在县里和市里 并不完全统一 ，存在以下区别：
- 缴纳社保的种类不同 ：
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单位职工 ：五险（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）由个人和企业共同缴纳，企业缴纳的比例较大。
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灵活就业人员 ：只能缴纳养老和医疗保险。
- 强制性不同 ：
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单位职工 ：社保缴纳具有强制性。
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个人社保 ：采取自愿原则。
- 缴费比例不同 ：
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五险 ：缴费基数乘以各自的缴费比例（养老、医疗、失业、工伤、生育保险），各地缴费比例略有差异。
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工伤和生育保险 ：由企业全额缴纳，个人无需承担。
- 退休年龄差异 ：
- 女性参保人员 ：单位女干部55岁，女工人50岁，个人一律55岁；男性参保人员均为60岁。
- 报销比例和办理地方不同 ：
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市医保 ：报销比例高于县医保，办理地点通常是省直单位职工和档案在省人才代理中心，或市直单位职工和档案在市人才代理中心。
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县医保 ：一般只能在市级医院就医和住院。
- 定点医疗机构不同 ：
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市级医保 ：可以在任何医院就医和住院（参加了定点医疗保险医院）。
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县级医保 ：一般只能在市级医院就医和住院（参加了定点医疗保险医院）。
- 统筹层次 ：
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省级统筹 ：养老保险、工伤保险、失业保险已经实现省级统筹。
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市级统筹 ：医疗保险和生育保险已经实现市级统筹。
- 社保转移和合并 ：
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同一城市内 ：社保不需要合并，因为都在同一统筹范围内，直接转移即可。
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不同省市 ：可能存在区别，具体需参照当地政策。
综上所述，虽然县里和市里的社保在统筹层次和部分待遇上有所统一，但在具体缴纳种类、强制性、缴费比例、退休年龄、报销比例和办理地方等方面存在明显差异。因此，在办理社保时，建议详细了解当地政策，确保社保权益不受影响。