根据我国现行社保政策，灵活就业人员缴纳的社保（包括养老保险和医疗保险） 不能全额退还 ，具体退还规则如下：
一、灵活就业社保的构成与退还规则
- 缴费比例与账户划分
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灵活就业人员缴纳的社保费用中，约20%进入统筹账户，8%进入个人账户；
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若选择退保，仅能退回个人账户的8%部分，统筹账户的12%将无法退还。
- 退保条件
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达到法定退休年龄且未领取基本养老保险待遇；
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出国（境）定居；
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死亡。
- 实际退保金额示例
- 若缴纳两年，总缴费2万元，则退保时仅能退回8000元（2万×8%），剩余1.2万元进入统筹账户无法退还。
二、特殊说明与建议
- 现行制度的局限性
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现行政策设计时未考虑灵活就业者的流动性需求，导致中途退保损失较大；
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部分群体（如经济困难者）可能因缴费压力选择退保，但实际收益可能低于银行利息。
- 政策建议与争议点
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有提议建议降低灵活就业参保门槛或允许全额退款，但需平衡社保基金可持续性与个人权益；
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若对社保政策有疑问，建议咨询当地社保部门或法律机构。
- 替代方案
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可考虑降低缴费基数或缴费年限，减轻短期经济压力；
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若未来收入稳定，可转为职工社保（需单位缴费），退休后享受更高待遇。
综上，灵活就业两年后若选择退保，仅能获得个人账户部分的退还，无法实现全额退款。建议根据自身经济状况和养老规划，谨慎决策。