退休人员能否申请二次报销需根据参保类型和地区政策综合判断，主要分为以下情况：
一、城镇职工退休人员
- 基本医疗保障
城镇职工退休人员退休后无需再缴纳医疗保险费，但可享受基本医疗保险待遇。
- 大病医疗保险的二次报销
若参保期间缴纳了大病医疗保险，且医疗费用在基本医疗保险报销后自费部分超过起付线（如北京地区为39,525元），可申请二次报销。 - 限制条件 ：
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同一疾病在退休后复发或转移时才能申请；
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需在退休后1年内提出申请。
二、城乡居民退休人员
- 基本医疗保障与大病医疗补助
城乡居民退休人员需缴纳城乡居民医疗保险（即大病医疗保险），满足以下条件可申请二次报销：
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报销费用超过起付线（如北京地区为30,404元）；
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所在地区支持大病医疗保险的二次报销政策。
- 其他特殊情况
部分地区（如天津）退休人员每月从养老金中扣除30元作为大病救助费，但需符合当地大病医疗保障条件。
三、注意事项
- 起付线标准差异
不同地区对起付线、报销比例等有具体规定，例如北京城乡居民大病保险起付线为30,404元，城镇职工为39,525元。
- 材料要求
申请时需携带住院证明、费用清单、合作医疗证等材料。
- 政策差异
全国无统一标准，建议提前咨询当地医保部门，确认具体政策。
综上，退休人员能否二次报销主要取决于是否参保大病医疗保险、费用是否超过起付线以及是否符合地区政策规定。建议根据自身参保类型和所在地政策，结合医疗费用情况综合判断。