医共体医院是否属于公立医院，需要从定义和实际运营模式两个方面来分析。

1. 医共体的定义及背景

医共体，全称为“医疗共同体”，是指以县级医院为龙头，整合县、乡、村三级医疗卫生资源，形成的紧密型医疗联合体。这种模式旨在通过资源整合和优化配置，提升县域医疗服务能力，推动分级诊疗制度的实施。

医共体的主要特点包括：

• 资源整合：整合县乡两级医疗卫生资源，包括人员、设备、资金等。
• 统一管理：医共体内实现行政、业务、财务、药械、人才、绩效等方面的统一管理。
• 分级诊疗：通过双向转诊、急慢分治等机制，为居民提供全链条的医疗服务。

2. 医共体的运营模式

医共体的运营模式具有以下特点：

• 行政主导：医共体的建设由政府主导，统筹规划。
• 公立医院为主：医共体通常以县级公立医院为核心，整合乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗机构。
• 医保联动：医共体内部实行医保总额预付制，即医保资金按照人头定额包干，结余留用，超支合理分担，以此促进医疗机构间的协作。

3. 医共体是否属于公立医院

医共体本身并不直接等同于公立医院，但其中的核心医院（如县级医院）通常是公立医院。同时，医共体的成员单位中，大部分乡镇卫生院和村卫生室也属于公立医疗机构。因此，从组成上看，医共体以公立医院为主体，但整体是一个资源整合和服务协同的医疗联合体。

总结

医共体是由政府主导，以公立医院为核心，整合县域内医疗资源的联合体。虽然其成员单位多为公立医院，但医共体本身是一个整合型的医疗服务组织，不完全等同于单一的公立医院。这种模式旨在通过资源共享和分级诊疗，提升基层医疗服务能力，为居民提供更高效、便捷的医疗服务。