辽宁鞍山医保基数28900元是指职工基本医疗保险的缴费基数，适用于2025年度，是职工个人医保缴费的基准金额。

1. 医保基数的定义及计算规则

医保基数是职工参加医疗保险时，用于计算个人缴费金额的基础数值。根据鞍山市政策，医保基数通常按照职工上年度月平均工资确定。2025年度，鞍山市职工医保基数设定为28900元/年（约2425元/月），这是依据全市城镇单位就业人员平均工资的统计结果计算得出的。

2. 医保基数的适用范围

医保基数适用于鞍山市所有参加职工基本医疗保险的职工，包括用人单位的在职员工和灵活就业人员。用人单位的缴费基数是职工个人缴费基数之和，而灵活就业人员的缴费基数则直接采用全市统一的全口径平均工资。

3. 缴费基数的上下限

医保基数并非固定不变，而是有一定浮动范围。根据政策，医保基数的上限为全市全口径平均工资的300%，下限为全口径平均工资的60%。2025年度，鞍山市医保基数28900元即处于这一合理区间内，体现了政策的公平性和灵活性。

4. 医保基数调整的影响

医保基数的调整直接关系到职工医保的缴费金额和医保待遇水平。较高的医保基数意味着职工需承担更高的缴费金额，但同时也将提高医保报销比例和保障范围，增强医保的保障能力。

总结

鞍山市2025年度医保基数28900元是根据全市城镇单位就业人员平均工资确定的缴费基准金额，适用于职工医保缴费计算。这一政策的实施有助于优化医保基金运行，同时保障参保职工的权益，体现了医保政策的公平性和科学性。