内蒙古阿拉善盟医保基数28000元属于‌第二档缴费标准‌，适用于当地职工医保的常规参保群体。这一基数水平‌低于灵活就业人员最高档（第三档）‌，但‌高于城乡居民医保的最低档‌，具体分档情况需结合当地政策调整。

1. ‌缴费标准划分依据‌
   阿拉善盟医保基数通常分为三档：第一档为最低基数（约22000-25000元），覆盖低收入群体；第二档为标准基数（28000元左右），对应大多数在职职工；第三档为灵活就业或高收入者可选的高档基数（通常超30000元）。基数差异直接影响个人账户划拨金额和报销比例。

2. ‌28000元基数的实际影响‌
   按此基数缴费，个人每月需缴纳约2%（560元），单位缴纳约6%-8%。其优势在于‌门诊报销额度提升‌，且住院起付线低于最低档。例如，三甲医院住院报销比例可能比第一档高5%-10%，但低于第三档的顶格待遇。

3. ‌特殊群体注意事项‌
   灵活就业人员若选择28000元基数，需自行承担全部缴费（约8%-10%比例）；退休人员若医保年限不足，补缴时也可能参照此档。建议参保前通过‌“阿拉善医保”微信公众号‌或政务服务网查询最新分档阈值。

选择医保基数时，应综合评估收入水平与医疗需求。28000元档兼顾性价比与保障力度，适合多数稳定就业者，但高医疗需求人群可考虑更高档位以优化长期福利。