海南儋州社保基数为28000时，公司需要承担的费用主要取决于当地的社保缴纳比例。 总体来说，公司需要承担的费用包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个部分。以下是详细的费用构成：

1. 1.养老保险：养老保险是社保中占比最大的部分。在海南儋州，养老保险的缴纳比例通常为公司承担16%，个人承担8%。以28000的基数为标准，公司每月需要承担的费用为28000*16%=4480元。
2. 2.医疗保险：医疗保险的缴纳比例一般为公司承担8%，个人承担2%。公司每月需要承担的费用为28000*8%=2240元。这部分费用用于保障员工的医疗需求。
3. 3.失业保险：失业保险的缴纳比例相对较低，通常为公司承担0.5%，个人承担0.5%。公司每月需要承担的费用为28000*0.5%=140元。这笔费用用于在员工失业时提供一定的经济保障。
4. 4.工伤保险：工伤保险的费用全部由公司承担，缴纳比例根据行业的风险程度有所不同，一般在0.2%至1.9%之间。假设按照0.5%的比例计算，公司每月需要承担的费用为28000*0.5%=140元。这笔费用用于保障员工在工作过程中发生意外时的医疗和康复费用。
5. 5.生育保险：生育保险的费用也全部由公司承担，缴纳比例一般为0.8%至1%。假设按照1%的比例计算，公司每月需要承担的费用为28000*1%=280元。这笔费用用于支付员工生育期间的医疗费用和生育津贴。

在海南儋州，社保基数为28000时，公司每月需要承担的总费用为：
4480（养老保险） + 2240（医疗保险） + 140（失业保险） + 140（工伤保险） + 280（生育保险） = 7280元。

总结：
公司承担的费用不仅包括养老保险和医疗保险等主要部分，还涉及失业、工伤和生育保险等多个方面。了解这些费用的构成，有助于企业和员工更好地规划和管理社保相关事宜。对于企业来说，准确计算社保费用是确保合规运营的重要环节。