根据2023-2024年河北承德住房公积金政策，结合您提到的缴存基数21500元，计算公积金缴存额如下：
一、公积金缴存比例
单位和个人住房公积金的缴存比例均不得低于5%，且不得超过12%，单位可在该区间自主确定具体比例。
二、月缴存额计算
住房公积金月缴存额的计算公式为： $$\text{月缴存额} = \text{缴存基数} \times (\text{单位缴存比例} + \text{个人缴存比例}) $$
1. 月缴存额上限
根据政策，2023-2024年承德住房公积金月缴存额上限为 4008元 （单位与个人合计）。
2. 月缴存额下限
下限由缴存基数与最低比例决定： $$\text{下限} = 1680 , \text{元} \times (5% + 2%) = 1680 \times 0.07 = 117.6 , \text{元}$$
（注：下限计算采用全市统一基数1680元，而非个人工资）。
3. 实际月缴存额范围
若单位选择10%的缴存比例： $$\text{实际月缴存额} = 21500 \times (10% + 10%) = 21500 \times 0.20 = 4300 , \text{元}$$
但需注意：
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实际月缴存额不得超过4008元上限；
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若单位选择更高比例（如12%），则个人月缴存额为： $$21500 \times (12% + 12%) = 21500 \times 0.24 = 5160 , \text{元}$$
仍需符合4008元上限要求。
三、注意事项
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缴存基数调整 ：2025年若调整至新标准（如1790元-16701元），需以官方公布数据为准；
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月缴存额上限 ：无论个人工资高低，单位与个人合计不得超过4008元；
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最低缴存额 ：下限由政策统一设定，个人工资高于下限时按实际工资缴存。
建议单位在调整后及时为职工办理公积金缴存基数变更手续。