陕西咸阳社保基数19700元对应的是当地社保缴费基数上限档次，这意味着按照当前的政策规定，该基数适用于那些工资水平较高的参保人员，属于最高一档。在陕西省，灵活就业人员可以根据自身经济状况选择不同的缴费档次，而19700元这一数额显然位于这些选项中的顶端。

根据最新的社保政策，职工社保缴费基数通常以上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资为基础确定上下限。对于收入较高的个体，选择接近或等于上限的缴费基数意味着更高的个人和单位缴费金额，同时也为退休后提供了更丰厚的基础养老金。灵活就业人员可以选择从60%至300%不等的多个缴费档次，而19700元对应的正是300%这一档次。

具体而言，选择19700元作为社保缴费基数的参保者将支付相对较高的养老保险费用，这其中包括了进入个人账户的部分和统筹基金的部分。医疗保险、失业保险等其他险种的缴费也会相应增加。值得注意的是，工伤保险和生育保险一般由企业全额承担，个人无需缴纳。

当参保者的工资达到或超过一定标准时，可以考虑以19700元作为社保缴费基数。这样做虽然短期内会增加个人的支出，但从长远来看，有助于积累更多的养老金和个人账户余额，为未来的养老生活提供更好的保障。对于计划长期在陕西咸阳工作的个人来说，了解并合理选择适合自己的社保缴费档次是十分必要的。