云南楚雄社保基数19700元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。基数越高，每月缴纳的社保费用越多，但未来可享受的养老金、医保报销等福利水平也更高；而基数5000元缴费压力较小，适合收入较低或灵活就业人员。

‌1. 缴费金额差异‌

• ‌19700元基数‌：按楚雄社保比例计算（假设养老保险个人缴8%），每月个人需缴纳1576元，单位缴纳约3743元（按16%计算），合计5319元/月。
• ‌5000元基数‌：个人缴纳400元/月，单位缴纳800元/月，合计1200元/月。基数19700元的月缴费额是5000元的4.4倍。

‌2. 社保待遇对比‌

• ‌养老金‌：19700元基数缴费年限相同的情况下，个人账户积累更多，退休后每月领取的养老金显著高于5000元基数。
• ‌医保报销‌：高基数对应的医保账户入账金额更高，门诊和住院报销上限也可能更高。
• ‌失业/工伤待遇‌：失业金计算以基数为基准，19700元基数可申领的失业金更高；工伤赔偿同样与基数挂钩。

‌3. 适用人群建议‌

• ‌19700元基数‌：适合收入稳定、单位福利优厚的在职职工，或有意通过高缴费提升未来保障的人群。
• ‌5000元基数‌：适合收入较低、灵活就业者，或企业为降低用工成本选择的档位。

选择社保基数时需权衡‌当前经济能力与长期保障需求‌。若追求更高福利且负担得起，高基数优势明显；若预算有限，5000元基数能确保基础保障。建议根据个人收入和发展规划合理选择。