贵州遵义社保基数21000元意味着该地区的社保缴费基数上限为21000元，这一标准通常反映了当地职工的平均工资水平和社会经济发展状况。

社保基数是计算社保缴费的重要依据，它根据上一年度职工的平均工资来确定。遵义市将社保基数上限设定为21000元，意味着职工的工资超过这个数额时，社保缴费仍按21000元计算。这一标准旨在平衡不同收入水平职工的社保负担，确保社保基金的稳定性和可持续性。

社保缴费基数上限的设定对高收入群体有直接影响。当职工的工资超过21000元时，超出部分的工资不需要再缴纳社保费用，这可以减轻高收入职工的社保负担。社保基数的设定也影响到社保待遇的计算，例如养老金、失业金和医疗保险报销额度等。

第三，社保基数的调整通常与当地经济发展和职工平均工资增长密切相关。遵义市将社保基数上限设定为21000元，反映了当地经济的稳步发展和职工工资水平的提升。这一调整有助于提高社保基金的收入水平，增强社保体系的保障能力。

社保基数的设定对企业和职工都有影响。对于企业来说，社保缴费基数是计算企业应缴纳社保费用的基础，基数的调整会影响企业的社保成本。对于职工而言，社保基数的调整直接影响到他们的社保待遇和实际收入。社保基数的合理设定对于维护企业和职工的合法权益至关重要。

社保基数的调整需要综合考虑多方面因素。包括当地经济发展水平、职工平均工资增长情况、社保基金的收支状况等。遵义市将社保基数上限设定为21000元，是在充分调研和测算的基础上做出的决策，旨在实现社保基金的长期平衡和可持续发展。

贵州遵义社保基数21000元的设定，既考虑了当地的经济社会发展状况，也兼顾了企业和职工的切身利益。这一标准的实施，将有助于进一步完善遵义市的社保体系，提升社会保障水平。