海南保亭社保基数19900元和5000元的主要区别体现在以下方面：
缴费金额差异
- 养老保险：
- 基数19900元：个人每月需缴纳1592元（8%），企业需缴纳3184元（16%）。
- 基数5000元：个人每月需缴纳400元（8%），企业需缴纳800元（16%）。
- 医疗保险：
- 基数19900元：单位和个人缴费比例分别为2%和8.5%。单位每月需缴纳170元（8.5%），个人每月需缴纳39.2元（2%）。
- 基数5000元：单位和个人缴费比例分别为2%和8.5%。单位每月需缴纳42.5元（8.5%），个人每月需缴纳10元（2%）。
- 失业保险：
- 基数19900元：单位和个人各缴0.5%。
- 基数5000元：单位和个人各缴0.5%。
社保待遇差异
- 养老金：缴费基数越高，个人账户积累越多，退休后领取的养老金也越高。19900元基数退休后每月领取的养老金会高于5000元基数。
- 医保报销额度：高基数缴费的参保人可享受更高的医保报销额度，尤其是在重大疾病或高额医疗费用支出时。
适用人群
- 19900元基数：适合工资较高、希望未来获得更高社保待遇的人群。
- 5000元基数：适合工资水平较低或灵活就业人员，尤其是希望通过降低缴费压力来缓解经济负担的人群。
在选择社保缴费基数时，应综合考虑个人经济状况、未来保障需求以及当地的具体政策。