海南临高县社保基数21800元和5000元的主要区别体现在以下方面：

缴费金额差异

• 21800元基数：
  • 养老保险：单位按16%缴纳，约为3488元；个人按8%缴纳，约为1744元。
  • 医疗保险：单位缴纳8.5%，约为1751元；个人缴纳2%，约为103元。
  • 失业保险：单位和个人各缴0.5%，合计约为103元。
  • 工伤保险和生育保险：由单位全额负担。
• 5000元基数：
  • 养老保险：单位按8%缴纳，约为400元；个人按20%缴纳，约为1000元。
  • 医疗保险：单位缴纳2%，约为100元；个人缴纳12%，约为600元。
  • 失业保险：单位和个人各缴1%，合计约为25元。
  • 工伤保险和生育保险：由单位全额负担。

社保待遇水平差异

• 21800元基数：由于缴费金额较高，个人账户积累的资金也较多，因此退休后的养老金待遇水平会相对较高。医疗保险个人账户的划入金额也会相对较多，可以享受到更好的医疗保障。
• 5000元基数：由于缴费金额较低，个人账户积累的资金也较少，因此退休后的养老金待遇水平会相对较低。同样，医疗保险个人账户的划入金额也会相对较少，医疗保障水平会受到一定影响。

灵活性与适用人群

• 21800元基数：适合高收入群体或企业高管，通过高缴费换取长期保障。
• 5000元基数：更适合短期过渡或预算有限的灵活就业者。

总的来说，选择社保基数需权衡当前经济能力与未来需求。高基数长期收益更优，但短期负担重；低基数缴费灵活，但需警惕养老和医疗的保障不足。建议根据收入稳定性及家庭规划合理选择。