广东潮州社保基数21500和5000的核心区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群。高基数（21500）对应更高缴费和未来养老金/医保报销额度，适合收入较高群体；低基数（5000）则减轻当期缴费压力，但保障水平较低，通常为灵活就业或低收入者选择。

1. 缴费金额差异

• 21500基数：每月社保费用按比例（如养老8%+医疗2%）计算，个人缴纳约2150元，单位承担更高部分，总缴费显著增加。
• 5000基数：个人月缴约500元，单位配套更低，经济压力小但累计账户金额少。

2. 社保待遇对比

• 养老金：高基数退休后领取更多（计算基于缴费指数和年限），如21500基数可能比5000基数养老金高出2-3倍。
• 医保报销：高基数通常享受更高年度报销限额和门诊统筹比例，例如21500基数可能覆盖特需医疗项目，而5000基数仅限基础范围。

3. 适用人群与选择建议

• 21500基数：适合稳定高收入者、企业高管或需高保障人群，长期收益更优。
• 5000基数：适合灵活就业者、初创企业员工或短期预算紧张者，但需权衡未来保障缺口。

总结：选择基数需结合收入与长期规划，高基数“多缴多得”适合长期投资，低基数侧重当下减负，但可能影响退休生活质量。