广东汕尾社保基数10800元属于企业职工基本养老保险的缴费基数下限，适用于2023社保年度（2023年7月1日至2024年6月30日）。以下为具体分析：

1. 基数下限的适用范围

• 汕尾市社保基数下限为4190元，适用于企业职工基本养老保险的缴费标准。
• 对于灵活就业人员，需根据自身月平均工资确定缴费基数，但不得低于4190元。

2. 基数调整背景

• 基数调整与广东省城镇单位就业人员月平均工资水平相关。2023年全省月平均工资为9167元，因此各地社保缴费基数上下限随之调整。
• 汕尾市社保基数下限的设定，旨在保障低收入群体的基本养老保险权益，同时与地方经济水平相适应。

3. 基数调整的影响

• 保障性：基数下限的设定，确保低收入职工和灵活就业人员能够按照最低标准参保，避免因缴费能力不足而无法享受社保待遇。
• 公平性：调整后，不同收入水平的职工缴费比例更趋合理，有助于缩小社保缴费负担的差距。

4. 注意事项

• 企业职工需根据2023年度月平均工资申报2024年度社保缴费基数，确保缴费金额准确。
• 灵活就业人员需提前在签约银行账户中备足款项，按时完成缴费。

总结

广东汕尾社保基数10800元作为企业职工基本养老保险的缴费基数下限，体现了政策的公平性与保障性。参保人员应根据自身实际情况，合理选择缴费基数，按时完成缴费，以充分享受社保权益。