广东韶关社保基数21500元和5000元的区别主要体现在缴费金额、待遇水平、适用人群及政策影响等方面。以下为详细分析：
1. 缴费金额差异
社保缴费基数直接影响单位和个人每月需缴纳的社保费用。基数越高，缴费金额也越高。例如：
- 21500元基数：按照韶关市养老保险单位14%、个人8%的缴费比例计算，单位需缴纳30010元，个人需缴纳17200元，总计47210元/年。
- 5000元基数：单位缴费7000元，个人缴费4000元，总计11000元/年。
基数越高，单位和个人承担的费用压力越大，但未来享受的社保待遇也可能更高。
2. 待遇水平对比
社保待遇与缴费基数密切相关，基数越高，未来领取的养老金、失业金、工伤赔偿等社保待遇水平也越高。例如：
- 养老金：缴费基数高者，养老金计发基数更大，退休后领取的养老金也更多。
- 失业保险：缴费基数高的失业人员，失业保险金领取标准更高。
- 工伤保险：基数高的参保者，在发生工伤事故后，赔偿金额和补贴标准更高。
3. 适用人群范围
- 21500元基数：通常适用于高收入人群、企业高管或特殊岗位人员，这些人群的收入较高，社保缴费基数也相应提高。
- 5000元基数：适用于收入较低或灵活就业人员，他们可按照最低缴费基数缴纳社保，减轻经济负担。
4. 政策影响
- 21500元基数：高基数人群的缴费压力较大，但社保待遇更具保障，有助于应对未来的养老、医疗等需求。
- 5000元基数：低基数人群缴费压力较小，但社保待遇相对有限，可能难以满足较高水平的保障需求。
总结
社保缴费基数的不同直接决定了单位和个人缴费金额、未来待遇水平及适用人群。选择合适的缴费基数需根据个人收入状况和未来保障需求综合考虑。