根据2023年东营市社保缴纳基数比例及标准，社保基数9700元属于较高档次，但需结合政策规定综合判断。具体分析如下：

一、社保基数范围

1. 缴费上限

   2023年东营市社保缴费基数上限为 1591.92元/月 （按职工月平均工资的300%计算）。

2. 缴费下限

   下限为 636.8元/月 （按职工月平均工资的60%计算）。

二、9700元基数的合规性

• 超出上限

  9700元明显高于1591.92元的缴费上限，因此无法直接作为2023年的社保缴费基数。

• 可能的情况

  1. 该数值可能属于2024年或更高年份的缴费标准（需进一步核实）；

  2. 若为职工个人自主申报的缴费基数（如灵活就业人员），需符合当地政策规定（通常上限为当地平均工资的300%）。

三、建议与补充说明

1. 核实政策年份

   建议通过东营市社保网或相关部门渠道，确认9700元对应的缴费年份及政策依据。

2. 灵活就业人员政策

   若为灵活就业人员，需了解当地允许的自主申报基数范围（通常不超过当地平均工资的300%）。

3. 社保构成

   社保包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险（部分地区将生育保险并入医疗保险）。

9700元作为社保基数需结合具体政策年份及缴费类型判断，建议通过官方渠道进一步确认。