山东枣庄社保基数19600和5000的区别主要体现在缴费金额、养老金待遇以及适用人群等方面，具体如下：
缴费金额
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社保基数19600元：
- 养老保险：单位缴费金额为19600元 × 16% = 3136元，个人缴费金额为19600元 × 8% = 1568元。
- 医疗保险：单位缴费金额为19600元 × 8% = 1568元，个人缴费金额为19600元 × 2% = 392元。
- 失业保险：单位缴费金额为19600元 × 0.5% = 98元，个人缴费金额为19600元 × 0.5% = 98元。
- 工伤保险和生育保险：由单位全额缴纳，具体金额取决于行业风险等级。
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社保基数5000元：
- 养老保险：单位缴费金额为5000元 × 20% = 1000元，个人缴费金额为5000元 × 8% = 400元。
- 医疗保险：单位缴费金额为5000元 × 8% = 400元，个人缴费金额为5000元 × 2% = 100元。
- 失业保险：单位缴费金额为5000元 × 2% = 100元，个人缴费金额为5000元 × 1% = 50元。
- 工伤保险和生育保险：由单位全额缴纳，具体金额取决于行业风险等级。
养老金待遇
- 社保基数19600元：由于缴费基数较高，个人账户积累较多，因此在退休时，个人账户养老金部分会更高。基础养老金部分也会因为缴费基数与社会平均工资的比值较高而相应增加。
- 社保基数5000元：缴费基数较低，个人账户积累较少，退休时个人账户养老金部分会较低。但是，如果缴费年限较长，基础养老金部分仍然可以享有较高的待遇。
适用人群
- 社保基数19600元：适合高收入群体或灵活就业人员，他们可以选择较高的缴费基数，以便在短期内通过提高基数显著增加养老金水平，尤其对临近退休人员更有效。
- 社保基数5000元：适合收入较低但就业稳定的群体，如普通职工。通过长期缴费弥补基数低的不足，确保养老金资格。
请注意，以上内容仅供参考，具体的缴费金额和养老金待遇可能会受到政策调整的影响，建议您及时关注枣庄市人力资源和社会保障局的最新公告。