山东淄博社保缴费基数是按照社会平均工资的60%-300%来设定的。2025年淄博市职工社保个人缴费基数为4416.00元，而淄博职工社保缴费的计算涉及各项社会保险费的月缴费金额，计算公式为：各项社会保险费的月缴费金额=Σ(职工各险种月缴费基数×各险种单位缴费比例+职工各险种月缴费基数×各险种个人缴费比例)。

淄博市灵活就业人员养老保险缴费标准已公布。缴费基数依据去年在岗职工平均工资的100%、80%、60%三个档次设定，具体缴费金额如下：养老保险年缴费13528元，职工医疗保险年缴费11986.08元，大额救助费年缴费9086.24元。。

以社会平均工资1000元为例，如果选择缴费基数的100%，那么年缴费额为13826.4元。

如果按照缴费基数11600元来计算，并且假设社会平均工资为X元，那么11600元应该处于社会平均工资的100%至300%之间，即X ≤ 11600 ≤ 3X。

由于我们没有淄博市2025年的具体社会平均工资数据，无法直接计算出11600元是几档。但是，我们可以根据已知的信息推断：

• 如果11600元是缴费基数的100%，那么社会平均工资X大约为11600元。
• 如果11600元是缴费基数的300%，那么社会平均工资X大约为3866.67元。

11600元很可能是缴费基数的100%档次，即最高档。但是，为了得到确切的答案，需要查阅淄博市人力资源和社会保障局公布的2025年社会平均工资数据。