江苏泰州社保缴费基数19400元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、福利待遇和适用人群‌三个方面。高基数对应更高保障水平，但个人与企业负担更重；低基数缴费压力小，但享受的社保待遇相对有限。

1. ‌缴费金额差异‌
   按19400元基数计算：

   • 养老保险个人月缴1552元（8%），单位月缴3104元（16%）
   • 医疗保险个人月缴388元（2%），单位月缴2716元（7%）
     按5000元基数计算：
   • 养老保险个人月缴400元，单位月缴800元
   • 医疗保险个人月缴100元，单位月缴350元
     高基数年缴费总额比低基数多出约4.5万元（个人+企业合计）

2. ‌待遇水平对比‌

   • 养老金计算：19400基数退休后月基础养老金约3880元（按20年缴费估算），5000基数约1000元
   • 医保报销：高基数参保人享有更高个人账户划入金额（19400基数每月医保卡入账776元 vs 5000基数200元）
   • 生育津贴：19400基数产妇可领2.8万元津贴（按158天计），5000基数约7200元

3. ‌适用人群建议‌

   • 19400元基数：适合‌国企/外企高管、事业单位在编人员、高收入自由职业者‌，月收入需达基数标准的110%以上
   • 5000元基数：适合‌小微企业员工、灵活就业人员、实习期工作者‌，月收入低于8000元者建议选择

选择社保基数时应综合考虑‌当前收入、长期保障需求及经济承受能力‌。高基数虽增加当期支出，但能为医疗、养老提供更充分保障；低基数适合现金流紧张群体，但建议随收入增长及时调整缴费档次。