在江苏镇江，社保基数9700元与5000元的主要区别体现在缴费金额、社保待遇计算基数、适用人群范围及补缴调整影响四个方面。高基数对应更高保障水平，但需承担更多缴费成本；低基数缴费压力小，但退休待遇相应降低。
缴费金额差异显著。以养老保险为例（单位16%+个人8%）：
- 基数9700元：单位月缴1552元，个人月缴776元，合计2328元
- 基数5000元：单位月缴800元，个人月缴400元，合计1200元
医疗保险等其他险种也按此基数比例计算，高基数缴费总额约为低基数的1.94倍。
社保待遇计算标准不同：
- 养老金：高基数参保者个人账户累计额更高，退休时基础养老金=（全省平均工资+本人指数化月均工资）÷2×缴费年限%，9700元基数对应的月养老金通常比5000元基数高30%-50%
- 生育津贴：按单位平均基数发放，基数9700元可获得约3.5万元津贴，5000元基数约为1.8万元
- 工伤保险赔付：伤残补助金按本人工资计算，基数越高赔付金额越大。
适用人群存在区别：
- 9700元基数（通常接近当地社平工资300%）适合收入高于社平工资3倍的高收入群体，或需要补缴社保差额的单位
- 5000元基数（常为社平工资60%）适用于收入较低或企业为降低成本按最低标准缴费的情况。
最后需注意调整规则：
- 每年7月统一调整基数，跨基数补缴需补差额
- 单位按实际工资申报，工资介于5000-9700元需如实填报，虚报基数将面临社保稽核风险。
建议参保人根据实际收入水平选择合规基数申报，既避免企业负担过重，又能保障未来社保权益。收入波动较大群体可选择适时调整基数，确保社保待遇与缴费能力相匹配。