根据江苏省扬州市的社保政策，社保基数为4700元与5000元在 政策标准上没有本质区别 ，主要差异体现在实际应用场景中。具体说明如下：

一、社保缴费标准

1. 缴费基数范围

   扬州市社保缴费基数范围为 6000元至16994元 （2025年最新标准）。4700元和5000元均在此范围内，属于正常缴存档次。

2. 缴费比例

   • 单位和个人各承担8%，合计16%；

   • 公积金缴存比例上限为个人工资的12%，单位和个人各承担50%。

3. 缴费金额示例

   若以4700元为基数：

   • 个人月缴社保：4700元 × 8% = 376元

   • 单位月缴社保：4700元 × 8% = 376元

   • 总计：752元

   若以5000元为基数：

   • 个人月缴社保：5000元 × 8% = 400元

   • 单位月缴社保：5000元 × 8% = 400元

   • 总计：800元

二、实际应用差异

1. 公积金缴存额度

   公积金月缴存额=缴费基数×8%，4700元基数对应的公积金月缴存额为376元，5000元基数对应的公积金月缴存额为400元。若单位按比例补贴（如50%），4700元基数下个人实际到手公积金为376元，5000元基数下为400元。

2. 晋升或调整工资时

   当职工工资超过5000元后，社保基数将自动调整至新工资水平，但公积金缴存基数仍可能受12%上限限制。例如，工资7000元时，公积金月缴存额为560元（7000×8%），但单位最多补贴至672元（7000×12%）。

三、注意事项

• 缴存基数按职工上年度月平均工资确定，可能包含奖金、补贴等；

• 若职工月平均工资低于6000元，可能按6000元缴存；

• 具体年度基数调整时间以官方通知为准。

4700元与5000元社保基数在政策标准上一致，主要差异体现在公积金实际到手金额和未来工资调整时的衔接上。