缴费基数越高，养老金待遇越高
江苏盐城社保基数21300元和5000元的主要区别体现在缴费金额、待遇水平等方面，具体分析如下：
一、缴费金额差异
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缴费基数倍数不同
若按21300元为缴费基数，假设缴费比例为80%，则实际缴费金额为21300×80%=17040元；若按5000元为缴费基数，实际缴费金额为5000×80%=4000元。可见，21300元的缴费基数是5000元的3.4倍。
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档次定位差异
21300元通常属于当地较高缴费档次（如300%档），而5000元可能属于中低缴费档次（如60%档）。
二、待遇水平差异
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基础养老金计算
基础养老金公式为：
$$\text{基础养老金} = \frac{\text{全省上年度社会平均工资} + \text{本人指数化月平均缴费工资}}{2} \times \text{缴费年限} \times 1%$$缴费基数越高，本人指数化月平均缴费工资越高，计算出的基础养老金也越高。
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个人账户养老金差异
个人账户养老金公式为： $$\text{个人账户养老金} = \frac{\text{个人账户累计储存额}}{计发月数}$$
缴费基数越高，个人账户累计储存额越高（每月缴费金额×缴费年限），退休后每月领取的金额也越高。
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总养老金待遇
总养老金=基础养老金+个人账户养老金。由于21300元缴费基数对应的总缴费额更高，长期来看养老金待遇差异更显著。
三、其他影响
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缴费比例 ：若缴费比例相同（如80%），21300元档次的缴费金额和待遇均高于5000元档。
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调整机制 ：基础养老金与社平工资挂钩，但个人账户养老金完全取决于个人账户积累，因此长期缴费者无论基数高低，账户养老金部分均能受益。
总结
选择21300元还是5000元缴费基数，需结合经济能力、养老规划及未来收入预期。若经济条件允许且希望获得更高养老金待遇，可选择较高档次；反之则可考虑较低档次以减轻当前缴费压力。