在江苏盐城，社保基数‌18400元和5000元‌的主要区别体现在‌缴费金额、福利待遇和退休金水平‌三个方面。高基数缴费更高但享受更高医疗报销比例、生育津贴及未来养老金，低基数缴费压力小但保障水平有限。以下是具体分析：

1. ‌缴费金额差异‌
   按2025年江苏社保比例计算（养老16%+医疗9%+失业0.5%）：

   • ‌基数18400元‌：每月单位+个人合计缴费约‌4700元‌（单位缴2944元+个人缴1756元）。
   • ‌基数5000元‌：合计缴费约‌1275元‌（单位缴800元+个人缴475元），仅为高基数的‌27%‌。

2. ‌医疗与生育待遇‌

   • ‌医疗报销‌：高基数参保人住院报销比例‌最高95%‌（三级医院），年度封顶线‌50万元‌；低基数报销比例‌85%-90%‌，封顶线‌30万元‌。
   • ‌生育津贴‌：基数18400元可领取‌约7.3万元‌（按158天计发），5000元基数仅‌约2万元‌，相差近3倍。

3. ‌养老金差距‌
   假设缴费30年且社平工资8000元：

   • ‌基数18400元‌：退休金约‌6400元/月‌（基础养老金4320元+个人账户2080元）。
   • ‌基数5000元‌：退休金约‌2200元/月‌（基础养老金1950元+个人账户250元），差额达‌4200元/月‌。

‌总结‌：选择高基数社保需承担更高当期成本，但能获得更全面的医疗保障和长期养老优势；低基数适合短期减轻压力，但需权衡未来福利缩水风险。建议根据收入稳定性与长期规划灵活选择。