在江苏盐城，社保基数16800元对应的是最高缴费档次，这一档适用于那些工资水平较高的职工，旨在确保高收入群体能够获得相应的社会保障。

江苏盐城的社保基数设定有一个明确的上下限范围，而16800元正是这个区间的上限值，意味着它代表了当地社保缴费基数的最高标准。对于职工而言，这意味着他们的社保缴费将基于这一较高的基数进行计算，从而影响到个人及单位所需承担的费用总额。

• 缴费基数的确定：每年，根据上一年度的社会平均工资情况，盐城市会调整社保缴费基数的上下限。16800元作为上限，适用于工资超过此数额的员工，他们需要按照这一基数来缴纳养老保险等各项社会保险费用。

• 对高收入者的影响：选择最高缴费档次（即16800元）的个人和企业，其每月需支付的社保费用将显著高于选择较低档次的个体。这是因为社保缴费是基于一定比例计算出来的，而基数越高，相应地缴费金额也越大。

• 保障与权益：虽然高基数带来了较高的缴费成本，但同时也意味着在未来退休时，这些高收入者可能享受到更高的养老金待遇和其他社保福利。这是因为养老金的计算与个人账户中的累计金额密切相关，而较高的缴费基数有助于增加这部分资金。

• 灵活就业人员的选择：值得注意的是，对于灵活就业人员来说，虽然理论上也可以选择最高档次的缴费基数，但由于经济负担等因素，许多人可能会选择一个介于最低和最高之间的适中档次。

总结而言，在江苏盐城，社保基数16800元属于最高一档，适合于工资水平较高的人群。尽管这会导致较高的社保支出，但它也为参保人提供了更全面的社会保障，并有可能在未来带来更好的养老保障。对于考虑选择该档次的个人或家庭来说，理解其背后的利弊至关重要。了解最新的政策变动也是必要的，因为每年的缴费基数都可能有所调整。