在江苏连云港，社保基数11600元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（11600元）缴费更高但未来养老金和医保报销额度更高，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但待遇相对较低，更适合普通工薪阶层‌。以下是具体差异分析：

1. ‌缴费金额差异‌
   以养老保险为例（单位16%/个人8%）：

   • 基数11600元：单位月缴1856元，个人月缴928元
   • 基数5000元：单位月缴800元，个人月缴400元
     高基数每月总缴费比低基数多1584元，但全部计入个人社保账户。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：按现行计算方式，11600元基数退休后每月可领约2900元（假设缴费15年），5000元基数约1250元，差额达1650元/月。
   • ‌医保报销‌：高基数参保人享有更高医保账户划拨金额（如11600元基数每月个人账户多进账252元），住院报销比例相同但封顶线更高。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金按基数比例发放，高基数领取金额更高；工伤一次性补助金也直接与基数挂钩。

3. ‌适用人群建议‌

   • 选11600元基数：月收入超1.5万元的高收入者、需更高养老保障的灵活就业人员
   • 选5000元基数：月收入6000-8000元的普通职工、企业为降低成本的中小企业

注意：连云港社保基数每年7月调整，建议根据实际收入选择。高基数长期收益更优但短期负担重，低收入者不必勉强选择高基数，避免影响生活质量。