江苏南京社保基数21200元的标准主要适用于职工基本养老保险的缴费基数范围。根据江苏省人力资源和社会保障厅等部门联合发布的政策，2024年度全省职工基本养老保险缴费工资基数上限为24396元，下限为4879元。
具体适用范围
养老保险缴费基数：养老保险的缴费基数一般以职工上一年度月平均工资收入为基准，上下限分别设定为24396元和4879元。如果职工月平均工资收入低于4879元，则按4879元缴纳；如果高于24396元，则按24396元缴纳。
其他保险险种：南京市的职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等险种的缴费基数与养老保险相同，也采用统一的上下限标准。
政策背景
江苏省社保缴费基数政策由省人力资源和社会保障厅、财政厅、医疗保障局和税务局等部门联合制定，旨在确保社保基金的安全与稳定运行，同时兼顾企业和职工的负担能力。
注意事项
- 调整周期：社保缴费基数每年调整一次，2024年度的标准适用于2024年全年。
- 适用人群：主要适用于南京市范围内的企业职工，包括城镇职工和部分灵活就业人员。
总结
南京社保基数21200元属于职工基本养老保险缴费基数范围内的合理水平，体现了政策的公平性和灵活性。如需进一步了解，可参考江苏省和南京市人社部门的官方通知。