内蒙古乌兰察布社保基数21900元和5000元的区别主要体现在以下方面：

缴费基数范围

• 21900元：这个数值可能超过了乌兰察布市社保缴费基数的上限。根据2024年的数据，乌兰察布市城镇职工基本养老保险个人缴费基数和工伤保险缴费基数的上限为24315元。
• 5000元：这个数值在乌兰察布市社保缴费基数的合理范围内。一般来说，社保缴费基数通常是当地在岗职工平均工资的60%-300%。如果以5000元为缴费基数，且为第二档（80%档次），则对应的当地在岗职工平均工资约为6250元。

缴费金额

• 21900元：如果个人工资为21900元，且缴费比例为8%（养老保险个人缴费比例），则每月个人缴费金额为21900×8%=1752元，单位缴费金额会更高。
• 5000元：如果个人工资为5000元，且缴费比例为8%（养老保险个人缴费比例），则每月个人缴费金额为5000×8%=400元，单位缴费金额也会相应减少。

养老金待遇

• 21900元：较高的缴费基数意味着在退休后每月领取的养老金也会相对较多。养老金的计算公式为：基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资+当地上年度在岗职工月平均工资×平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%；个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数。
• 5000元：较低的缴费基数会导致退休后每月领取的养老金相对较少。

总的来说，选择较高的缴费基数（如21900元）会导致个人和单位需要缴纳更多的社保费用，但退休后领取的养老金也会相应增加。相反，选择较低的缴费基数（如5000元）则会减少社保费用支出，但退休后的养老金也会相应减少。