根据葫芦岛市医疗保障局的政策，退休时医保缴费年限不足的处理方式如下：

一、一次性补缴

1. 适用条件

   若退休时医保缴费年限未达到国家规定年限（职工医保需累计缴费满25年，灵活就业人员需满30年），可一次性补缴差额年限。

2. 办理流程

   • 持身份证、退休证等材料向当地医保经办机构申请补缴；

   • 按退休时上年度职工平均工资为基数，补缴差额年限的费用由单位和个人共同承担。

二、继续缴费至达标

1. 适用条件

   经济条件允许且预计未来收入稳定的退休人员，可选择按月继续缴纳医保费用，直至满足最低缴费年限。

2. 待遇说明

   • 缴费期间可享受职工医保待遇，但无法享受退休后对应年限的待遇差额；

   • 需注意避免断缴，否则可能影响待遇享受。

三、转入城乡居民医保

1. 适用条件

   无法承担补缴费用或不愿继续缴费的退休人员，可申请转为城乡居民医保。

2. 待遇差异

   城乡居民医保的缴费标准、报销比例和保障范围均低于职工医保，建议根据经济状况谨慎选择。

四、其他注意事项

• 政府援助 ：部分地区对经济困难的退休人员提供医疗援助，可咨询当地医保部门了解具体政策；

• 灵活就业人员特殊政策 ：若以灵活就业人员身份参保，退休后未缴足年限可一次性缴足或逐年缴费。

建议优先选择一次性补缴或继续缴费，以尽快恢复完整医疗保障。若经济压力较大，可结合自身情况制定长期缴费计划。办理前需咨询当地医保部门，确认具体操作流程及费用标准。