新农合和新农保是中国针对农村居民的两项核心社会保障制度，分别解决医疗和养老问题。新农合（新型农村合作医疗）通过政府、集体和个人三方筹资，重点保障大病医疗费用，2024年报销比例最高达90%；新农保（新型农村社会养老保险）则通过个人缴费与政府补贴结合，为农民提供每月基础养老金（2024年中央标准130元/月），并建立“多缴多得”激励机制。两项制度覆盖全国98%以上农村人口，有效缓解“因病致贫”和“养老无保障”难题。
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新农合：医疗互助共济制度
- 保障范围：覆盖门诊、住院及大病保险，政策内住院费用报销75%，大病保险进一步报销至90%（如四川凉山尿毒症案例）。
- 筹资方式：个人年缴约380元（2024年），政府补贴640元，特困群体免缴。推行药品集中采购，慢性病药价降幅达50%。
- 创新机制：按病种付费、跨省异地就医结算，通过“智慧人社”APP实现便捷服务。
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新农保：养老兜底保障制度
- 缴费与待遇：个人可选年缴200-5000元不等档次，政府按档补贴（如缴600元补80元）。60岁后按月领取养老金，浙江等地叠加地方补贴后可达280元/月。
- 城乡衔接：支持与城镇职工养老保险转移接续，试点地区（如浙江）已实现城乡居民医保与养老制度统一。
- 动态调整：基础养老金随物价上涨定期上调，部分地区对高龄老人额外增发补贴。
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制度协同与意义
- 新农合和新农保共同打破传统“土地养老”“养儿防老”模式，政府首次成为农村医疗和养老的主要责任方。
- 通过财政倾斜（如中西部中央全额补助）和技术赋能（如大数据控费），构建全球最大农村社保网，为乡村振兴提供可持续支撑。
提示：农村居民可通过户籍地村委会或线上平台参保，及时关注年度缴费标准调整及地方补充政策，确保充分享受权益。