根据重庆市医疗保障政策，门诊特殊疾病（特病）的办理并不仅限于职工医保，居民医保参保人员同样可以申请办理。以下是具体说明：
一、参保范围
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职工医保 ：覆盖所有参保人员，包括单位参保和个人身份参保（含职工医保一档、二档）。
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居民医保 ：全体城乡居民均可参保，同样支持门诊特殊疾病待遇申请。
二、病种覆盖范围
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职工医保 ：根据最新政策，职工医保和居民医保采用统一病种目录，涵盖21种疾病（如糖尿病并发症、肺心病等）。
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居民医保 ：病种覆盖范围与职工医保一致，但具体准入标准可能因地区有所差异。
三、待遇享受规则
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待遇互斥性 ：门诊特殊疾病待遇与“两病”门诊用药保障待遇不重复享受。若已享受门诊特殊疾病待遇，则需停止享受“两病”门诊用药保障。
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申请条件 ：需符合当地门诊特殊疾病诊断标准，提供病历、检查报告等材料办理。
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报销比例 ：门诊特殊疾病报销比例通常高于普通门诊，但具体比例因病种和地区政策而异。
四、办理流程
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申请方式 ：参保人可向全市任意医保经办机构或指定诊断医疗机构提交申请，材料包括社保卡、病历等。
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审核流程 ：诊断医疗机构完成诊断并录入医保系统后，参保人即可享受门诊特殊疾病待遇。
五、注意事项
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地区差异 ：具体病种目录和报销比例可能因地区政策调整，建议咨询当地医保部门。
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退休人员 ：企业退休人员需正常缴纳医保才能享受待遇，与缴费档次无关。
门诊特殊疾病保障覆盖职工医保和居民医保参保人员，但需注意待遇互斥性和地区政策差异。