国庆法定假期安排为3天，但实际通过调休形成7天长假，主要原因如下：

一、法定假期与调休机制

1. 法定假期与调休组合

   国庆节法定假期为3天（10月1日、2日、3日），但通过调休将前后周末合并，形成7天连休。例如2021年通过调休9月29日（周六）和10月8日（周日）上班，弥补了4天假期缺口。

2. 调休的必要性

   国庆法定假期与中秋假期重叠时，原本只有3天法定假日，需通过调休凑成7天长假。这种安排能形成较长的连续假期，满足公众出行、旅游和消费需求。

二、政策目的与效果

1. 拉动消费与经济刺激

   长假期间消费需求旺盛，尤其是旅游、餐饮、零售等行业。通过延长假期，政府希望促进消费增长，拉动内需。

2. 缓解工作压力与民生需求

   国内劳动者工作强度较大，长假提供休息时间，增强民生福祉。部分企业也利用假期进行设备检修、市场预热等运营调整。

3. 黄金周效应的延续

   自1999年起，国庆节成为“黄金周”，这种惯例通过调休机制得以延续。黄金周带来的旅游红利和经济效益，成为政策长期坚持的动因。

三、其他说明

• 港澳地区差异 ：澳门、香港等地区因政策不同，国庆假期天数少于内地（澳门2天、香港1天）。

• 年休假补充 ：部分单位会结合年休假安排，但调休仍为公众提供更长的实际休息时间。

国庆7天假的本质是法定3天与调休形成的组合，既体现了政策对民生的考量，也是推动经济发展的策略。