​​乡镇医院通常可开展一、二级手术，重点实施一级手术，但部分符合条件的中心乡镇卫生院经审批后可开展更高难度手术​​。近年来政策推动下，部分升级为二级医院的乡镇卫生院甚至可开展三级手术，具体需结合医院资质、设备及人员配置综合判断。

1. ​​基础手术能力​​
   根据国家手术分级管理办法，乡镇卫生院作为一级医院，常规开展​​一级手术​​（如体表肿块切除、简单清创缝合等低风险操作）和​​二级手术​​（如阑尾切除、疝修补等中等难度手术），但需满足麻醉科、设备及人员资质等条件。

2. ​​政策动态与扩展权限​​
   2019年起，国家鼓励条件达标的乡镇卫生院升级为社区医院或二级医院，手术范围可扩展至​​三级手术​​（如部分妇科、下腹部手术）。2023年新版评价指南明确，乡镇卫生院可自行制定手术分级目录，经备案后开展更高级别手术。

3. ​​特殊情形与限制​​
   急诊抢救时可越级手术，但需24小时内备案。需全身麻醉或输血的手术，级别自动提升一级，并建议转至更高层级医院。未达标的乡镇卫生院仍仅限于一级手术。

​​提示​​：患者选择乡镇医院手术前，应确认医院公示的手术目录及资质，复杂手术建议优先考虑县级及以上医院。政策持续优化下，部分乡镇医院服务能力已显著提升，但实际开展范围需以当地卫生部门审批为准。