农村合作医疗（新农合）的缴费和报销机制具有以下特点，综合说明其是否每年清零：
一、缴费与待遇周期
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缴费不清零
农村合作医疗实行“年缴年用”机制，每年需按时缴纳费用，但缴费后产生的待遇不随年份清零。个人缴纳部分及政府补贴部分均会计入个人账户，次年1月1日自动生效。
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待遇连续性
若当年缴费后未发生医疗费用，个人账户资金可结转到下一年度继续使用，实现连续参保。
二、账户类型与资金使用
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家庭账户与门诊统筹
新农合通常分为“家庭账户+门诊统筹”两部分：
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门诊统筹 ：用于支付门诊费用，年度内未用完的部分清零；
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家庭账户 ：用于支付门诊小额费用及住院费用，余额可跨年度累积使用。
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大病救助机制
若门诊统筹部分未用完，剩余资金可结转至大病救助基金，用于重大疾病救助。
三、特殊情况说明
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断缴影响 ：若连续两年未缴费，第三年需补缴上年度全部费用（含个人及政府补贴）才能恢复参保资格；
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地区差异 ：部分地区可能对门诊统筹有具体使用年限，但家庭账户通常不设年限限制。
总结
农村合作医疗通过“年缴年用”和账户分设机制，确保参保农民医疗费用的连续性。个人缴费不会因年度结束而清零，且家庭账户资金可跨年累积使用。若存在未使用的门诊统筹资金，可通过大病救助机制获得二次保障。