医院收取门槛费（即医保起付标准）是医疗保险制度中的重要组成部分，其设立目的和作用可归纳为以下几点：

一、核心作用

1. 控制医保基金支出

   通过设定起付线，医保基金仅对超过该标准的费用进行报销，避免因小额费用频繁触发报销机制，从而保障基金整体平衡。

2. 引导合理就医

   起付线促使患者根据病情严重程度选择合适医疗机构，避免“小病大养”或“无病住院”。例如，基层医疗机构因报销比例较高，可引导患者优先使用，缓解大医院资源紧张问题。

二、具体功能

1. 分阶段报销机制

   医保费用报销通常分为三档：起付线内自费、起付线至封顶线按比例报销、超过封顶线部分全额或更高比例报销。这种机制既保障了基本医疗需求，又控制了大额支出。

2. 防止滥用医疗资源

   起付线能有效遏制不必要的检查、药品等浪费行为。例如，门诊报销比例高达50%以上，若无门槛限制，可能导致过度医疗。

三、实施标准

• 金额标准 ：不同级别医院起付线差异较大，通常一级医院较低（如100-200元），三级医院较高（如近千元）。

• 调整机制 ：部分省份（如贵州）将职工门诊起付标准设为150元/年，而部分城市（如山东）不超过500元。

四、改革趋势

随着医保基金收入的增长和支付能力的提升，部分地区正在探索逐步降低起付线甚至取消门槛费，以扩大医保覆盖范围。但这一调整需综合考虑基金可持续性和参保人负担能力。

门槛费是医保制度中平衡基金收支、优化医疗资源配置的重要机制，其合理性需结合地区经济水平和医保政策综合评估。