范县县城位于山东省境内的原因源于1964年国务院为解决黄河水患而进行的行政区划调整。以下是具体分析：
一、历史背景与行政区划调整
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黄河泛滥的治理需求
20世纪60年代，金堤河泛滥严重，跨越河南、山东两省，导致上下游治理协调困难。为统一管理，国务院决定以金堤河为界调整行政区划。
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划归河南与县城留守的矛盾
调整后，金堤河以北原属范县的樱桃园等5个乡镇划归山东莘县，金堤河以南的范县辖区划归河南。但范县县城（位于金堤河以北的樱桃园镇）因历史原因无法立即迁移，导致县城被山东包围，形成“飞地”现象。
二、地理与行政管理的特殊性
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县境与省界的重叠
范县老县城（城关镇）被山东莘县樱桃园乡三面环绕，仅南面通过公路与河南相连，形成地理上的“孤岛”。
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行政归属的复杂性
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范县历史上曾多次归属变更，1949年前属山东，1956年后因观朝县撤销划归河南。
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1995年，范县在金堤河以南新建城区，但老县城仍属河南管辖，导致同一街道可能分属两省管理。
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三、历史与现实的交融
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文化与历史的烙印
范县是“二十四孝”故事发生地，拥有2200多年历史，其名称来源于南邻的范水，历史上长期隶属山东。
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居民生活的现实影响
居民需跨省通行或办事，形成独特的社会现象，如顺口溜“山东省有个河南县（范县），河南县有个山东镇（樱桃园镇）”。
总结
范县县城位于山东境内是黄河分界调整与历史地理条件共同作用的结果，形成全国独一无二的“飞地”现象。这一案例反映了我国行政区划因自然灾害而调整的复杂性，也体现了地理因素对人类社会发展的深远影响。