不能合并
城乡居民保险（通常指城乡居民医疗保险）与社保（社会保障） 不能合并 。具体原因如下：
- 性质不同 ：
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城乡居民保险是为农村居民提供的一种医疗保险，一年一缴费，享受一年的医保报销政策，主要用于支付医疗机构的医疗费用。
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社保是社会保障体系的一部分，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，旨在为劳动者提供全面的社会保障。
- 缴费对象和方式不同 ：
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城乡居民保险主要针对农村居民，采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
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社保则主要针对在用人单位工作的职工，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
- 政策冲突 ：
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根据《社会保险法》的规定，一个人不能同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。
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如果同时缴纳了城乡居民养老保险和职工养老保险，达到法定退休年龄后，只能选择其中的一种养老保险制度领取养老金。
- 合并方式 ：
- 虽然城乡居民养老保险和职工养老保险不能合并，但参保人员可以在达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，将城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险的办法计发相应待遇。
城乡居民保险和社保不能合并，但可以在达到法定退休年龄后进行转移和合并，具体操作方式需遵循相关政策和规定。