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社保卡不是合作医疗卡，两者在多个方面存在本质区别：

一、定义与发行主体

1. 社保卡

   由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行的集成电路卡，用于社会保障各项业务领域，包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。

2. 合作医疗卡

   通常指新型农村合作医疗（新农合）或城镇居民医疗保险，由政府主导、财政补贴，面向农村或城镇非就业人群，属于医疗保障范畴。

二、功能差异

1. 社保卡

   • 医疗保障：支持门诊、住院医疗费用实时结算；

   • 其他功能：养老金领取、失业登记、就业培训、工伤认定等。

2. 合作医疗卡

   • 仅限医疗保障，主要用于门诊、住院费用报销，需在定点医疗机构使用。

三、覆盖范围与对象

1. 社保卡

   • 覆盖城镇职工及城乡居民（部分地区已实现合并），需通过单位缴费或个人缴费参保。

2. 合作医疗卡

   • 仅覆盖农村户籍或符合条件城镇非就业人群，实行自愿参保。

四、法律依据与安全性

1. 社保卡

   • 法律依据：《中华人民共和国社会保险法》，由国家强制实施；

   • 安全性较高，采用加密技术，防复制。

2. 合作医疗卡

   • 法律依据：新型农村合作医疗制度相关规定，属于社会救助性质；

   • 安全性较低，存在卡片被复制的风险。

五、其他区别

• 缴费标准 ：社保（五险）缴费由单位和个人共同承担，合作医疗多依赖政府补贴；

• 使用范围 ：社保卡全国通用，合作医疗通常有地域限制。

总结 ：社保卡是多功能的社会保障卡，而合作医疗卡是单一的医疗保障卡。两者不可替代，需根据参保类型选择使用。