关于山东视同缴费年限的认定，综合相关政策和规定，主要说明如下：
一、认定范围与时间标准
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企业退休人员
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若1993年1月1日前参加工作，其改革前的连续工龄可全部认定为视同缴费年限。
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例如：1970年参加工作、1993年退休的退休人员，43年的工龄可全部计入视同缴费年限。
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机关事业单位退休人员
- 改革前（截至2015年1月1日）参加企业职工基本养老保险的工龄，不认定为视同缴费年限，但与改革后缴费年限合并计算。
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其他特殊情况
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未参保但实际缴费年限满规定年限 ：如2005年前参保但医疗保险未缴的人员，2005年前工龄可视为缴费年限。
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特殊工种 ：从事国家确定特殊工种工作年限可折算为工龄或视同缴费年限，但折算后总年限不得超过5年。
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二、认定流程与材料
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单位审核
参保单位需根据退休人员档案中的招工表、入厂登记表等材料，初步审核并填报《视同缴费年限认定表》，退休人员签字确认后报送主管部门复核。
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部门认定
主管部门复核后，将材料报送人力资源社会保障部门，结合政策规定最终确认视同缴费年限。
三、注意事项
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缴费年限计算 ：视同缴费年限与实际缴费年限合并计算，影响基础养老金和过渡性养老金的计发。
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政策差异 ：不同城市可能存在细微差别，如济南市以2005年为分水岭，建议退休人员咨询当地社保部门。
四、改革前工龄与现行退休年龄的关系
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若视同缴费年限+实际缴费年限≥35年，且实际缴费满10年，退休后无需再缴医保。
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若总年限不足35年，需继续缴费至满35年。
以上信息综合了山东省养老保险制度改革前后的政策规定，具体认定以退休时当地最新政策为准。